“無農不(bu)穩,無糧則亂”, 糧食安(an)全(quan)(quan)是(shi)“國之大者”。黨的(de)(de)二十大報告強調,“全(quan)(quan)方位夯實(shi)糧食安(an)全(quan)(quan)根基,牢(lao)牢(lao)守(shou)住十八(ba)億畝耕(geng)地紅線(xian),確保中國人的(de)(de)飯碗(wan)牢(lao)牢(lao)端在(zai)自己手中”。
高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)(tian)建設(she)是始終堅(jian)持“藏糧(liang)于地、藏糧(liang)于技”戰略、實施鄉村振興戰略、保障國(guo)家糧(liang)食安全的(de)重要舉措。黨中央、國(guo)務院(yuan)高度重視(shi)高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)(tian)建設(she),中央一(yi)號文件指(zhi)出(chu),加強(qiang)高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)(tian)建設(she),逐步把永久基本農田(tian)(tian)全部(bu)建成高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)(tian)。
本文緊跟時事熱點,并將結合最新的國(guo)家政(zheng)策(ce)、外部監管要求(qiu)和(he)銀行信貸制度,從高(gao)標(biao)準農田的定(ding)義、建(jian)(jian)設的政(zheng)策(ce)背景、運作模式(shi)、金融(rong)支持政(zheng)策(ce)、融(rong)資案例等方面(mian)逐一分析,旨在為金融(rong)服務高(gao)標(biao)準農田建(jian)(jian)設和(he)鄉村(cun)振興戰略(lve)添磚加瓦(wa)。
一、何為高標準(zhun)農田,為何要建(jian)設高標準(zhun)農田
高標(biao)準農(nong)田是(shi)指通過土地整治(zhi)、土壤(rang)改良、水(shui)利設施(shi)、農(nong)電配套、機械(xie)化作(zuo)(zuo)業(ye)等措施(shi),提升農(nong)田質量和(he)生產(chan)能力(li),達到田塊平整、集中(zhong)連片、設施(shi)完(wan)善、節水(shui)高效、宜機作(zuo)(zuo)業(ye)、土壤(rang)肥沃(wo)、生態友好、抗(kang)災能力(li)強、與現代農(nong)業(ye)生產(chan)和(he)經營方(fang)式(shi)相適應的旱(han)澇保(bao)收、穩產(chan)高產(chan)的農(nong)田。高標(biao)準農(nong)田是(shi)地中(zhong)的精華(hua),是(shi)確(que)保(bao)國(guo)家糧(liang)食安全的關鍵基(ji)礎。
高標(biao)準農田突出(chu)“四高”:
第一個(ge)‘高(gao)’是(shi)農田(tian)質(zhi)量高(gao);
第二個(ge)‘高(gao)’是產出(chu)能力高(gao);
第三個‘高(gao)’是(shi)抗災能力高(gao);
第(di)四(si)個‘高’是資源利(li)用(yong)效率高。
建設高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田的(de)目的(de)和意義主要有(you):
保障國家(jia)糧(liang)食(shi)安全。高標(biao)準農(nong)田可(ke)以提高糧(liang)食(shi)作物的(de)單產(chan)和(he)總產(chan),增(zeng)加(jia)糧(liang)食(shi)綜合(he)生產(chan)能(neng)力,緩(huan)解耕地資(zi)源(yuan)緊張和(he)糧(liang)食(shi)供需矛盾,增(zeng)強抵御(yu)自然災害和(he)市場(chang)風險的(de)能(neng)力。
提升(sheng)農(nong)業(ye)現(xian)代化水平。高(gao)標準農(nong)田可(ke)以促(cu)進(jin)農(nong)業(ye)基礎(chu)設施建設和技術裝備(bei)更新,推(tui)動農(nong)業(ye)生(sheng)產方式(shi)轉變和管理模式(shi)創新,提高(gao)農(nong)業(ye)生(sheng)產效率和質(zhi)量效益,增強農(nong)業(ye)競爭力和可(ke)持續發展(zhan)能(neng)力。
增加(jia)農(nong)(nong)民(min)收入(ru)(ru)和(he)(he)福(fu)祉。高標準農(nong)(nong)田可以降(jiang)低農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)成本和(he)(he)勞動強度,提高農(nong)(nong)產(chan)品附加(jia)值和(he)(he)市(shi)場占有率,拓展多(duo)元(yuan)化經(jing)營收入(ru)(ru)渠(qu)道,實現(xian)土地(di)增值和(he)(he)資(zi)產(chan)保值增值,改(gai)善農(nong)(nong)民(min)生(sheng)活條件和(he)(he)環境質量。
促進鄉(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略(lve)實施。高標準農田可以優化土(tu)地(di)資源(yuan)配置(zhi)和(he)利用效率,推動土(tu)地(di)規模經營和(he)適度集約(yue)化發展,培育新型經營主體(ti)和(he)社會化服務組織(zhi),打造美麗(li)宜居的鄉(xiang)村新貌。
二、高(gao)標(biao)準農田建設(she)的(de)政策背景
“悠(you)(you)悠(you)(you)萬事,吃飯為(wei)大。民以(yi)食為(wei)天。”建(jian)設高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田(tian)是(shi)提(ti)高(gao)和鞏(gong)固(gu)糧食生產能力、保障(zhang)(zhang)國家糧食安全(quan)的重(zhong)要舉(ju)措,也是(shi)農(nong)(nong)民增(zeng)收的有效保障(zhang)(zhang)。近年(nian)來,黨中央、國務(wu)院高(gao)度(du)重(zhong)視高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)田(tian)建(jian)設。
2021年9月國(guo)務院印發(fa)《全國(guo)高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)建設(she)規(gui)劃(2021—2030年)》,明(ming)確了全國(guo)高標(biao)準(zhun)(zhun)農田(tian)的建設(she)主(zhu)要指標(biao),詳(xiang)見下圖:
全國高標(biao)(biao)準農田(tian)建設主要(yao)指標(biao)(biao)
在上級政策的(de)指導下,各地區根(gen)據自身的(de)實際情(qing)況和資源稟(bing)賦,制定了相應的(de)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)規劃和實施方案。以(yi)四川省(sheng)為例:2022年1月14日四川省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳辦(ban)公室印發《四川省(sheng)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)規劃(2021—2030年)》,明確2021年到2030年,全省(sheng)新建高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian),改(gai)造提升高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建設(she)目標(biao),新建高(gao)效節水灌溉面積等指標(biao)。詳(xiang)見下圖(tu):
注:根據(ju)2023年(nian)四川(chuan)省(sheng)農(nong)業農(nong)村(cun)廳《關(guan)于守牢建(jian)好“天府良田”扎(zha)實(shi)做好2023年(nian)高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田建(jian)設工(gong)作的(de)(de)通知》,要求各地全面摸清高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田底數,完善地方高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田規(gui)(gui)劃(hua),確保2032年(nian)將符(fu)合(he)立項(xiang)條件的(de)(de)永(yong)久(jiu)基本農(nong)田建(jian)成(cheng)高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田。新的(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)面積(ji)有(you)可(ke)能低于或者高于《四川(chuan)省(sheng)高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田建(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)(2021—2030年(nian))》中的(de)(de)建(jian)設目(mu)標(biao)。此外,在規(gui)(gui)劃(hua)任務內的(de)(de)高標(biao)準(zhun)(zhun)農(nong)田可(ke)以取得中央和(he)省(sheng)市縣四級(ji)財(cai)政補貼,超出規(gui)(gui)劃(hua)目(mu)標(biao)的(de)(de)面積(ji),地方政府亦可(ke)自主籌資實(shi)施。
同時,四川省委(wei)、省政府(fu)印(yin)發《建設(she)新(xin)時代更高水(shui)平“天府(fu)糧(liang)倉”行動(dong)方案(an)》(以(yi)下簡稱《行動(dong)方案(an)》),明確(que)了未(wei)來(lai)發展三階段的各(ge)項目標(biao),為高標(biao)準農田建設(she)奠定了堅實基礎:
第一階(jie)段(duan),到2025年“天府糧(liang)倉”建(jian)設取(qu)得顯著成效;
第二(er)階段,到2030年“天府(fu)糧倉”建設(she)目標基本(ben)(ben)實現(xian),實現(xian)永久(jiu)基本(ben)(ben)農田基本(ben)(ben)建成高標準農田的(de)目標;
第三階段,到2035年基(ji)本實現糧食安全,成為(wei)供給保(bao)障能力、抗風險能力、農(nong)業基(ji)礎、科技裝備(bei)、經營(ying)服務、質量效益和競爭力的(de)“6強”的(de)農(nong)業現代(dai)化強省目(mu)標。
《行動(dong)方案》明確提出,新(xin)時代時期的“天府糧倉”建(jian)設,要(yao)按照一帶、五區的布局整(zheng)體推進(jin)。
“一帶(dai)”,即以(yi)成(cheng)渝(yu)現代高效特色農(nong)業帶(dai)建設為引(yin)領,輻射帶(dai)動全(quan)省現代農(nong)業加快發展。
“五區(qu)”,即根據(ju)氣候、地形、發展(zhan)程(cheng)度(du)等方面的差異,分區(qu)域明確成都平原、盆地丘陵、盆周山區(qu)、攀西(xi)地區(qu)、川西(xi)高(gao)原的重點產業和主攻(gong)方向。
三、高標準(zhun)農田的運作模(mo)式(shi)
根(gen)據當(dang)地實(shi)際情況和高標(biao)(biao)準(zhun)農(nong)田建設規劃,按照(zhao)《高標(biao)(biao)準(zhun)農(nong)田建設通則2022》的建設標(biao)(biao)準(zhun),新建或(huo)提質(zhi)改造高標(biao)(biao)準(zhun)農(nong)田主要運作(zuo)模式如下(xia):
由(you)區(縣(xian))農業農村局(ju)(ju)組織(zhi)編制實施(shi)方案,并向市級農業農村局(ju)(ju)申請審查批復(fu)——批復(fu)后由(you)區(縣(xian))人(ren)(ren)民(min)政府(fu)組建項(xiang)目(mu)法(fa)人(ren)(ren)——項(xiang)目(mu)法(fa)人(ren)(ren)將耕地(di)依(yi)(yi)法(fa)流(liu)轉至公司名下——根據進度計劃開展項(xiang)目(mu)建設及投融資(zi)工作(zuo)——高標準農田建成后由(you)農業農村局(ju)(ju)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規組織(zhi)驗收。
可用于高標準農(nong)田(tian)建(jian)設(she)的(de)資金(jin)(jin)來(lai)源有:社會資本出資、涉農(nong)資金(jin)(jin)、生(sheng)態修復(fu)資金(jin)(jin)、財政(zheng)專項資金(jin)(jin)、土(tu)地指(zhi)標交易收(shou)益、地方政(zheng)府債券(quan)、土(tu)地出讓收(shou)入、中央財政(zheng)農(nong)田(tian)建(jian)設(she)補助資金(jin)(jin)、政(zheng)策性金(jin)(jin)融資金(jin)(jin)。
高標準農田的收入來源主要有:
一是(shi)項(xiang)目建成后(hou),項(xiang)目法人可委托(tuo)當地(di)(di)的村集體經濟組織或種(zhong)(zhong)植大(da)戶進行種(zhong)(zhong)植,運營(ying)期間(jian)可獲(huo)得糧食種(zhong)(zhong)植收益和耕地(di)(di)地(di)(di)力保護補貼、目標價格補貼等各項(xiang)經營(ying)性收入(ru)、補貼收入(ru)和農民(min)就(jiu)業收入(ru);
二(er)是將(jiang)建成的(de)高標準農田通(tong)過二(er)次流(liu)轉的(de)方式(shi)取(qu)得土(tu)地再流(liu)轉收(shou)入;
三是(shi)農(nong)作物種、養植收入(ru),農(nong)業(ye)旅游收入(ru);
四是新(xin)增(zeng)耕地(di)(di)指標(biao)(biao)(占(zhan)補(bu)平(ping)衡指標(biao)(biao)交(jiao)易)收入。國務院(yuan)辦公廳文件指出優(you)化高(gao)標(biao)(biao)準農田建(jian)設新(xin)增(zeng)耕地(di)(di)和新(xin)增(zeng)產能(neng)的核(he)定流程(cheng)、核(he)定辦法,高(gao)標(biao)(biao)準農田建(jian)設新(xin)增(zeng)耕地(di)(di)指標(biao)(biao)經核(he)定后,及(ji)時納(na)入補(bu)充耕地(di)(di)指標(biao)(biao)庫,在滿足本(ben)區域耕地(di)(di)占(zhan)補(bu)平(ping)衡需求的情況下,可(ke)用(yong)于跨(kua)區域耕地(di)(di)占(zhan)補(bu)平(ping)衡調劑。
四、金融支持政策
為(wei)了(le)加快推(tui)進高標準農田(tian)建設,國(guo)家和地(di)方政府出臺(tai)了(le)如(ru)《關于推(tui)進高標準農田(tian)改造(zao)提升的指導意(yi)見》等一系列支持(chi)政策,其中涉及的金融(rong)支持(chi)政策主(zhu)要包括以下幾個(ge)方面:
一是財政補貼
國(guo)家和(he)地(di)方財政(zheng)部(bu)門根據高標準(zhun)(zhun)農(nong)田建(jian)設的(de)規模、標準(zhun)(zhun)、效益(yi)等(deng)因素,制定了不同的(de)補貼(tie)標準(zhun)(zhun)和(he)方式(包括固定補貼(tie)、比例補貼(tie)、獎(jiang)勵補貼(tie)、貼(tie)息補貼(tie)等(deng))。
二是信貸支持
金融機構根據高標(biao)準農田(tian)建(jian)設(she)的特點和(he)需求,開(kai)發了一些專項信貸(dai)產品和(he)服務(wu)(包(bao)括中長期信貸(dai)、綠色通道、差異化政(zheng)策、綜合服務(wu)等)。
三是投資引導
國家和地方(fang)(fang)政(zheng)府通過(guo)設立專項(xiang)基(ji)金、鼓勵(li)社(she)會資本參與(yu)等方(fang)(fang)式(shi),引導更多的投資資源流向(xiang)高(gao)標(biao)準農田建設領域(包括專項(xiang)基(ji)金、股權合作等)。
中國人民(min)銀行、國家金(jin)融監(jian)督管理總局、證監(jian)會、財政部、農業農村部印發《關于金(jin)融支持全(quan)面推進鄉村振(zhen)興加(jia)快建設農業強國的指導意見(jian)》(銀發〔2023〕97 號)指出:
(1)要強(qiang)化高標(biao)準(zhun)農(nong)田和水利基礎設(she)施建(jian)設(she)融資服(fu)務
按照逐(zhu)步把永久基本(ben)農(nong)田(tian)全部建(jian)成高標準農(nong)田(tian)要求(qiu),聚(ju)焦土壤改(gai)良(liang)、農(nong)田(tian)排灌設施等重點(dian)領域,在承貸主體、還款方式(shi)、貸款期限上給予差異化政策(ce)傾斜,探索推廣全域綜合整(zheng)治(zhi)等模式(shi),助(zhu)力高標準農(nong)田(tian)新(xin)建(jian)和(he)改(gai)造(zao)提升。鼓勵各地將(jiang)符合條件的項目整(zheng)省整(zheng)市打捆打包(bao),統籌構建(jian)多元化貸款償還渠道,實現項目收益自平衡與經(jing)營(ying)可持續(xu)。
(2)做好農業關鍵核心(xin)技(ji)術攻關金融(rong)服(fu)務
按(an)照產(chan)業需求導向,開辟(pi)貸(dai)款綠色通道,加(jia)大(da)農(nong)(nong)業關鍵核心技術攻關金(jin)融(rong)支持力度。針對農(nong)(nong)業科(ke)技創新周期(qi)長(chang)等特點,加(jia)大(da)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款投(tou)(tou)放,更好發揮農(nong)(nong)業產(chan)業化基金(jin)、農(nong)(nong)業科(ke)技創新投(tou)(tou)資基金(jin)引導撬動作用,為農(nong)(nong)業領(ling)域(yu)國(guo)家(jia)實驗室、全國(guo)重點實驗室、制造(zao)業創新中(zhong)心等平臺建(jian)設給予長(chang)期(qi)穩(wen)定金(jin)融(rong)支持。
(3)加大現代設施(shi)農(nong)業(ye)和(he)先(xian)進(jin)農(nong)機研(yan)發融資支(zhi)持力度(du)
依(yi)托設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)提升(sheng)行動(dong),創新金融(rong)產(chan)(chan)品和(he)(he)服務(wu)模(mo)(mo)式(shi),加大(da)對糧食烘干、設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)、農(nong)(nong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地冷(leng)藏、冷(leng)鏈物流設施(shi)、畜禽規模(mo)(mo)化(hua)(hua)(hua)養殖和(he)(he)屠(tu)宰加工(gong)、水稻集(ji)中育(yu)秧中心(xin)、蔬(shu)菜(cai)集(ji)約化(hua)(hua)(hua)育(yu)苗(miao)中心(xin)等領(ling)域金融(rong)支持力度。鼓勵拓展農(nong)(nong)村資(zi)產(chan)(chan)抵(di)質押范圍、穩妥發展農(nong)(nong)機裝備融(rong)資(zi)租賃,促進(jin)先(xian)進(jin)農(nong)(nong)機裝備推廣(guang)應(ying)用(yong)。
(4)強(qiang)化金融機構組織(zhi)功能
開發性(xing)(xing)政(zheng)策性(xing)(xing)銀(yin)行要立足職(zhi)能定位,在業務范圍內加大對糧食和重要農產品穩(wen)產保供、農業農村(cun)基礎設(she)施、農業科(ke)技創新等重點領域中長期信貸支(zhi)持力度(du)。
五、高(gao)標準農(nong)田融資案(an)例
案例一:資(zi)陽市(shi)某區縣2022年高標準
農田建設項目
資陽市某區縣位(wei)于四川盆地(di)東部,縣境內地(di)勢起伏,屬于川東丘陵地(di)區,土地(di)零散,坡多(duo)、臺地(di)多(duo)、田(tian)(tian)埂多(duo)。過去,田(tian)(tian)間(jian)沒有(you)農(nong)機作業道路(lu),從種到收幾乎(hu)全靠(kao)人工,農(nong)業生產條件差(cha)。當(dang)地(di)農(nong)發(fa)行緊緊圍繞“雙藏(zang)”戰略,支持當(dang)地(di)多(duo)個鄉(xiang)鎮(zhen)建設(she)高標準農(nong)田(tian)(tian),成功獲批農(nong)村土地(di)流轉和土地(di)規模(mo)經營貸款上億元(yuan),讓地(di)塊(kuai)零散、產出(chu)低下的“低產田(tian)(tian)”,變成地(di)塊(kuai)連片,效益倍增的“高產田(tian)(tian)”,真正讓“糧田(tian)(tian)”變“良田(tian)(tian)”,有(you)效增強了農(nong)田(tian)(tian)抗災能(neng)力,保障糧食產出(chu)。
項(xiang)目(mu)建設(she)內(nei)容包括:新(xin)建高標準農(nong)田7.0萬畝,主(zhu)要為(wei)土(tu)(tu)地平整、土(tu)(tu)壤(rang)改良等;灌溉與(yu)排水工程,整治塘(tang)堰(壩),建設(she)集雨設(she)施(shi),建設(she)泵站,建設(she)渠(qu)系建筑(zhu)物等;建設(she)機耕道(dao)、生產道(dao)路(lu)等;新(xin)建烘干中心、原(yuan)材(cai)料倉儲中心等。項(xiang)目(mu)建成(cheng)后當地將繼續通(tong)過“集體經濟+業主(zhu)+農(nong)戶”的運作模式,通(tong)過實施(shi)稻魚綜合養殖技術,“一石三鳥”,把(ba)環保問題、糧(liang)食安全保障(zhang)問題、基本農(nong)田保有(you)量問題同時解決。
案例(li)二:遂(sui)寧市某區縣2023-2025年(nian)高標(biao)準(zhun)
農田建設項目
遂(sui)寧市(shi)作(zuo)為四川全省唯一高標準(zhun)(zhun)農田整市(shi)整區域推進示范市(shi),編制(zhi)了適合川中丘陵(ling)地區實際的《遂(sui)寧市(shi)高標準(zhun)(zhun)農田建(jian)設技術細(xi)則》,積(ji)極(ji)探索(suo)丘區高標準(zhun)(zhun)農田建(jian)設的“遂(sui)寧經驗(yan)”和“遂(sui)寧模(mo)式”。該(gai)地區原(yuan)有農田零碎、不成(cheng)型(xing),種(zhong)植面(mian)積(ji)狹窄。該(gai)區縣2023—2025年高標準(zhun)(zhun)農田建(jian)設項目實施后,通過機械施工將(jiang)農田小變大、彎變直后,既增加農田種(zhong)植面(mian)積(ji),又(you)實現機械化(hua)耕(geng)收。
當地(di)(di)(di)(di)農發(fa)行充分(fen)發(fa)揮“當先導、補短板、逆周期”政策性金融職能(neng)作用,持續深(shen)耕“三農”領域,支持當地(di)(di)(di)(di)多個鄉(xiang)鎮高標(biao)準農田建設,成功獲批農村(cun)土地(di)(di)(di)(di)流轉和(he)土地(di)(di)(di)(di)規模經營貸(dai)款上億元。
項目建設(she)內容主要包括:高(gao)標準農(nong)田提升(sheng)改造3.98萬畝,含(han)土地(di)平整、坡改梯、土壤改良(liang)、整治山(shan)坪塘、新建蓄水池、排灌渠等(deng);農(nong)用(yong)輔助設(she)施(shi)建設(she),含(han)新建倉儲中(zhong)心、烘干場地(di)等(deng),并購置相關農(nong)用(yong)設(she)備(bei)。項目建成后(hou),預(yu)計農(nong)田灌溉保證(zheng)率達75%以上(shang),道路通達率達90%以上(shang),農(nong)業機(ji)械(xie)化率提高(gao)10%以上(shang),年糧食(shi)綜合生產能力達到800公斤/畝以上(shang),實現人均增(zeng)收400元以上(shang)。
高(gao)標準農(nong)田建(jian)設是實(shi)施(shi)鄉村(cun)振興戰略、保(bao)障(zhang)國家糧食安全的重(zhong)要舉措(cuo),也是農(nong)民增(zeng)收的有效保(bao)障(zhang)。本文通(tong)過對高(gao)標準農(nong)田建(jian)設進行深(shen)入的分析,旨(zhi)在為各(ge)位讀(du)者提供一個系(xi)統而實(shi)用的參考指南(nan)。
未來(lai),我公司也將全力(li)協助地方政府(fu)積極投入到高(gao)標準農(nong)(nong)田的(de)建(jian)(jian)設(she)運營當中(zhong),為(wei)(wei)建(jian)(jian)設(she)“天府(fu)糧(liang)(liang)倉”出一份力(li),為(wei)(wei)鄉村振興戰略、農(nong)(nong)業發(fa)展,國(guo)家糧(liang)(liang)食安(an)全打下(xia)堅實基礎。我們相信(xin),在黨和(he)國(guo)家的(de)正確領導下(xia),在金(jin)融機構和(he)社會資(zi)本的(de)有(you)力(li)支持下(xia),在廣大農(nong)(nong)民和(he)農(nong)(nong)業經營者的(de)共同努力(li)下(xia),高(gao)標準農(nong)(nong)田建(jian)(jian)設(she)一定能夠(gou)取得更(geng)大的(de)成效,為(wei)(wei)我國(guo)農(nong)(nong)業現(xian)代化(hua)和(he)鄉村振興貢獻更(geng)多的(de)智慧和(he)力(li)量。