“桂林暴雨變威尼(ni)斯”“長沙(sha)暴雨1小(xiao)時下了54個西湖”“杭州(zhou)靈隱寺發大水”……今年進入主汛(xun)期以(yi)來(lai)，南方多個城市的(de)暴雨過程一(yi)輪(lun)接一(yi)輪(lun)，降水量突破歷史(shi)同期極值，暴雨相關話題頻登熱搜。

面對特大暴雨，多地城市街道出現內澇積水，造成了一系列的道路交通事故、人財災害損失。而近些年重金打造的“海綿城市”城市改造，仍未解決內澇問題，引發了不少人的質疑。“無用論”、“燒錢論”言論頻繁涌出，難道“海綿城市”真的失效了嗎？

降雨時，海綿城市有哪些作用？

所謂的“海(hai)綿城市(shi)”，在城市(shi)雨(yu)洪管理層面(mian)更多的是指“低影響開發雨(yu)水(shui)系(xi)統”，即城市(shi)能夠像海(hai)綿一樣(yang)，在適應(ying)(ying)(ying)環境(jing)變(bian)化和應(ying)(ying)(ying)對自然災害等方面(mian)具有良(liang)好的“彈性”。在下雨(yu)時通過(guo)滲、滯、蓄(xu)、凈、用、排(pai)等技術對應(ying)(ying)(ying)的海(hai)綿設施在源頭削減(jian)雨(yu)水(shui)徑流，就地消納雨(yu)水(shui)，需(xu)要(yao)時將蓄(xu)存的水(shui)“釋放”并加(jia)以利用，從而提升城市(shi)生(sheng)態系(xi)統功能，減(jian)少城市(shi)內澇災害的發生(sheng)。

在城市雨洪管理體系中，“海綿城市”所起到的作用主要有兩點：

1、雨水可持續循環。通(tong)過透水(shui)(shui)路面改造、更新(xin)綠化(hua)種類結構(gou)、設置雨(yu)水(shui)(shui)調節池等措施，讓常(chang)態下的(de)雨(yu)水(shui)(shui)向地(di)下滲透，排除地(di)面積水(shui)(shui)，促(cu)進城市地(di)表徑流就地(di)下滲和雨(yu)水(shui)(shui)可持續循環。

2、提高城市排水能力。通(tong)過海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)改造，城(cheng)市(shi)(shi)各個地塊內部就地消(xiao)納雨(yu)水(shui)(shui)(shui)、快速(su)下滲，有(you)效削減徑流峰值(zhi)。超出承載能(neng)力的雨(yu)水(shui)(shui)(shui)，則通(tong)過排水(shui)(shui)(shui)系統(tong)將雨(yu)水(shui)(shui)(shui)快速(su)排走(zou)，顯著提高城(cheng)市(shi)(shi)排水(shui)(shui)(shui)能(neng)力，調(diao)節城(cheng)市(shi)(shi)蓄容能(neng)力。

在暴雨面前，海綿城市為什么會失效？

現階(jie)段，各地(di)正(zheng)在進行的(de)“海綿城(cheng)市”建設(she)，一般(ban)以透水路面的(de)改造為主(zhu)，通過建設(she)下凹(ao)式綠地(di)、植草溝(gou)、雨(yu)水花園等方式增加植被覆蓋面積，延緩雨(yu)水凈流(liu)峰(feng)現時間，削減(jian)(jian)區(qu)域(yu)內徑流(liu)系數，減(jian)(jian)少雨(yu)水外排(pai)(pai)量，減(jian)(jian)輕排(pai)(pai)水壓力。

但是(shi)，“海綿城(cheng)市(shi)”是(shi)有它可承受限值的。由于土體特(te)性，改造后的“海綿體”入滲(shen)的能力(li)仍(reng)然受制于下面的土體吸(xi)收能力(li)，一旦遇到極端暴雨(yu)天(tian)氣，吸(xi)收效果會在達(da)到“閾值”后大打折(zhe)扣(kou)。

一般來說，根據降雨量(liang)分(fen)類，城(cheng)市雨洪管(guan)理體系涉及到三種情(qing)形，“海綿城(cheng)市”在其中發揮的作用也不同：

1、降雨量較小或在降雨初期。城市各個地(di)塊“海綿體(ti)”就地(di)消(xiao)納雨(yu)水(shui)、快(kuai)速(su)(su)下(xia)滲，超(chao)出(chu)承載能力的(de)雨(yu)水(shui)，則通(tong)過排(pai)水(shui)系統將雨(yu)水(shui)快(kuai)速(su)(su)排(pai)走。

2、短降雨歷時和重現期較小的常規降雨。由“海綿(mian)體(ti)”滲、滯、蓄，配合城(cheng)市排水系統即雨水管網、泵站等將雨水快(kuai)速(su)排走。

3、長降雨歷時和重現期較長的暴雨。一(yi)般城市的(de)內澇防(fang)治設計重現期為20-30年一(yi)遇(yu)，城市防(fang)澇系統匯流時間不超(chao)過24小時。一(yi)旦遇(yu)到極端暴雨，降雨量超(chao)過設計規劃，城市“海綿體”會(hui)在(zai)飽和(he)后迅速失(shi)效，區(qu)域內排澇系統難以在(zai)短時間內排出雨水。

入汛以來，廣(guang)東、廣(guang)西等地的特大暴(bao)雨都超過(guo)標準的降雨量，已經遠遠超過(guo)了“海綿城市”的承(cheng)受范圍，可想而知，整(zheng)個排水(shui)系統根本無法承(cheng)載，城市內(nei)澇(lao)、積水(shui)也就在(zai)所(suo)難免(mian)。

從“滲蓄為主”轉變為以“蓄排結合”

“海綿城市”倡導通過海綿體的雨水吸收，將雨水資源化，達到高效利用水資源。但不管是利用低地、公園參與滯蓄，還是建立地下集水空間，由于“海綿體”可吸附利用的水量有限，對于暴雨下的城市內澇治理，所能起到的作用仍然十分有限，真正有效的方向應該是從“滲蓄為主“轉變為以“蓄排結合”的方式，把解決內澇核(he)心放在流(liu)域治理和城市排澇設施能力提高上。

1、協調城市各個職能管理部門，提升管網排水能力，強化積水點綜合治理。通過綜合運(yun)用(yong)機器人及傳感(gan)器、物聯網、GIS、三(san)維(wei)(wei)建模、大數據(ju)可視(shi)化、電子(zi)工作流等技術，搭建數字孿生城市三(san)維(wei)(wei)模型(xing)，構建安透可“管網大腦”運(yun)維(wei)(wei)平臺，協(xie)調(diao)城市各個職能(neng)管理(li)部門，形成(cheng)統(tong)一的智慧型(xing)管理(li)系統(tong)，實現城市數據(ju)快速(su)分析(xi)、處理(li)和異常預(yu)警，統(tong)籌協(xie)調(diao)，綜合設計(ji)，實現城市積水治理(li)監測智能(neng)化。

2、增加城市及周邊流域或低地面積，增強滯蓄能力，可以(yi)結合當地(di)(di)地(di)(di)理、水文(wen)條件，優先(xian)考慮利用泵(beng)站等(deng)強制性措施(shi)讓洪水澇(lao)水通江達海，給(gei)城市澇(lao)水以(yi)出路，盡快(kuai)把積水排出去。

3、注重水系水體的區域效應，最大化自然水體的自凈化能力，保護(hu)并完善水(shui)體的(de)(de)生態體系(xi)，對(dui)城域、市(shi)域甚至是(shi)省域的(de)(de)水(shui)系(xi)水(shui)網，河流湖(hu)泊，水(shui)塘濕地等(deng)進(jin)行(xing)低沖(chong)擊的(de)(de)保護(hu)性設(she)計，使水(shui)網成片，形(xing)成最大的(de)(de)生態效(xiao)應，提(ti)高(gao)水(shui)質和水(shui)系(xi)的(de)(de)凈化能力。

4、因地制宜的進行適應當地的水系統設計，在“海綿城市”建設過程中盡量接近于自然的水體循環。比(bi)如(ru)北方(fang)(fang)地(di)區(qu)的(de)(de)海綿(mian)(mian)城市(shi)的(de)(de)設計(ji)核心是(shi)地(di)下工程的(de)(de)凍(dong)融處理(li)；西北干旱少雨的(de)(de)地(di)區(qu)海綿(mian)(mian)城市(shi)則是(shi)以促(cu)進自然(ran)(ran)水(shui)系統(tong)循環，加(jia)大自然(ran)(ran)生態的(de)(de)綠(lv)化面積，加(jia)大區(qu)域(yu)雨水(shui)的(de)(de)降雨頻率，進而使干旱缺水(shui)的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)涵水(shui)能(neng)力得到有效(xiao)的(de)(de)提高；南方(fang)(fang)多雨地(di)區(qu)的(de)(de)海綿(mian)(mian)設計(ji)則重在解決(jue)雨水(shui)的(de)(de)蓄洪滯洪的(de)(de)能(neng)力，解決(jue)城市(shi)內澇(lao)等(deng)問題。

5、遵重自然循環法則，減少人為因素對自然水循環的干預。盡量做到水(shui)文干擾最(zui)小化設計(ji)。對(dui)城市的水(shui)系統(tong)蒸發量，雨水(shui)截(jie)留，蓄(xu)洪能力等指(zhi)標結合當地(di)氣候條(tiao)件(jian)，進行科學(xue)的論(lun)證，在合理(li)的指(zhi)標下進行“海綿城市”及水(shui)系統(tong)的綜(zong)合設計(ji)。

最后，“海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)”并不是萬能的，它適用于常態下中雨或小(xiao)雨發揮作用，可以一定程度上改善(shan)城(cheng)市(shi)(shi)的面貌(mao)，提升城(cheng)市(shi)(shi)蓄容能力。面對(dui)近年來(lai)頻發的極端暴雨天氣，僅僅依(yi)靠“海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)”建設治理洪澇還遠遠不夠(gou)，還需要各(ge)部門通(tong)力合(he)作，加強蓄排(pai)結合(he)，協力破解城(cheng)市(shi)(shi)內澇這(zhe)一頑(wan)疾(ji)。